Разходи за услуги, които не са документално обосновани по смисъла на ЗКПО
Отговор, предоставен отБойчо Момчилов
Още за разходи:
Много често в ревизионни производства, включващи установяване на задължения, както по ЗДДС, така и по ЗКПО, данъчната администрация оспорва реалността на извършени услуги на дадено ревизирано лице (РЛ) и освен, че не признава приспаднатия по тях данъчен кредит (ДК), съответно увеличава данъчния финансов резултат на въпросното лице със сумата на отчетените разходи на основание чл. 26, ал. 1, т. 2 от ЗКПО като разходи, които не са документално обосновани по смисъла на този закон.
В такива случаи възниква въпросът, въпреки предоставените първични счетоводни документи и правилното им отразяване в счетоводството на дружеството, може ли да бъде оспорена документалната обоснованост на стопанските операции за целите на чл. 10 от ЗКПО.
Този въпрос е бил разглеждан от ВАС в решение № 96 от 04.01.2018 г. Според изложената в него фактическа обстановка РЛ е осчетоводило разходи за външни услуги по подробно изброени фактури от определени доставчици, с които е намалило финансовия си резултат за 2007 г.
По време на ревизията приходните органи приемат, че издадените от гореизброените доставчици фактури не доказват реално извършени доставки на услуги и в тази връзка не съответстват на обективната действителност, тъй като същите не отразяват реално извършени стопански операции, поради което на основание чл. 26, т. 2 от ЗКПО във вр. с чл. 10, ал. 1 от ЗКПО, във вр. с чл. 16, ал. 1 и ал. 2, т. 4 от ЗКПО е преобразуван СФР за д. п. 2007 г. в посока увеличение
В подкрепа на твърденията си, че услугите по издадените фактури действително са извършени, от страна на РЛ са представени копия на фактурите и фискални бонове, договори за поръчка и счетоводни документи.
Фактическото извършване на конкретните услуги /инженеринг на машини и съоръжения, електро услуги, ремонт на трафомашина, изваряване на трафомасло, пакетиране, консултантски и посреднически услуги, автосервизна поддръжка, металообработване на машини и съоръжения и други/ не може да бъде удостоверено единствено с наличието на договори и издадени фактури. Доставката на услуги представлява фактическо извършване на определени дейности, които имат стойност, и извършването им би могло да се докаже със счетоводни документи, пътни листове, приемо-предавателни протоколи, описи и др. Такива писмени документи не са представени нито в хода на ревизията, нито в рамките на съдебното производство. Следователно, липсват доказателства за конкретизация на възложените услуги, както и такива за предаване на резултата от възложените услуги от изпълнителя на възложителя, за да се приеме, че доставките по описаните фактури са действително извършени от доставчиците.
Съобразно така формирания извод, ВАС е потвърдил РА за законосъобразно издаден в тази му част предвид приложението на чл. 10, ал. 1 от ЗКПО и чл. 26, т. 2 от ЗКПО.
Подобен на горепосочения казус е разгледан в Решение N: 12779 oт 25.10.2017 г. на ВАС. В него обаче става въпрос за разходи за гориво, резервни части и ремонт на влекач. Във въпросното решение ВАС е разгледал РА, с който на определено РЛ е отказано ДК по фактури с горепосочения предмет и съответно е приел разходите по тези фактури за документално необосновани и е увеличил данъчния финансов резултат на основание чл. 26, ал. 1, т. 2 от ЗКПО.
ВАС приема за принципно правилно становището на по-долната инстанция, че само и единствено фактурата не е достатъчно доказателство /т. 13 и т. 17 от решение на СЕО по дело С-342/87 "Genius Holdig“/.
Във връзка с доставките на гориво по делото са представени товарителници, пътни листове и стокови разписки, подписани от доставчик и получател. Според данните в пътните листове горивото е зареждано с цистерна за светли горива, за ползването на която доставчикът има сключен договор за наем представен по делото. Представено е и свидетелство за регистрация част І на посочения товарен автомобил като собствен на въпроснта фирма.
Чрез свидетелските показания е изяснен механизмът на доставките, според който горивото е зареждано в базата на доставчика, в която са се намирали резервоарите и към тях бензиноколонка. Според показанията на свидетеля при доставките е представян документ за качество. Акцизен данъчен документ е представен по делото.
С оглед така установените факти ВАС намира за неправилен извода на първоинстанционният съд, че не е доказано осъществяването на доставките на гориво по издадените на ревизираното дружество фактури, като споделя изцяло така направения извод и от друг състав на Върховния административен съд при същите фактически установявания (решение № 3363/ 24.03.2016 г. по адм.д. № 167/ 2015 г.).
Това се случва, дори и когато въпросните разходи са осчетоводени при спазване на действащото счетоводно законодателство и възприетите счетоводни политики на предприятието и по време на ревизията са представени писмени договори и фактури.
В такива случаи възниква въпросът, въпреки предоставените първични счетоводни документи и правилното им отразяване в счетоводството на дружеството, може ли да бъде оспорена документалната обоснованост на стопанските операции за целите на чл. 10 от ЗКПО.
Този въпрос е бил разглеждан от ВАС в решение № 96 от 04.01.2018 г. Според изложената в него фактическа обстановка РЛ е осчетоводило разходи за външни услуги по подробно изброени фактури от определени доставчици, с които е намалило финансовия си резултат за 2007 г.
По време на ревизията приходните органи приемат, че издадените от гореизброените доставчици фактури не доказват реално извършени доставки на услуги и в тази връзка не съответстват на обективната действителност, тъй като същите не отразяват реално извършени стопански операции, поради което на основание чл. 26, т. 2 от ЗКПО във вр. с чл. 10, ал. 1 от ЗКПО, във вр. с чл. 16, ал. 1 и ал. 2, т. 4 от ЗКПО е преобразуван СФР за д. п. 2007 г. в посока увеличение
В подкрепа на твърденията си, че услугите по издадените фактури действително са извършени, от страна на РЛ са представени копия на фактурите и фискални бонове, договори за поръчка и счетоводни документи.
По така установената фактическа обстановка и представени доказателства ВАС е приел, че писменият договор действително свидетелства за наличието на определена облигационна връзка между страните по тези договори, но единствено въз основа на тях не може да се заключи, че поетите съгласно съдържанието им задължения са изпълнени от страните по тях.
Фактическото извършване на конкретните услуги /инженеринг на машини и съоръжения, електро услуги, ремонт на трафомашина, изваряване на трафомасло, пакетиране, консултантски и посреднически услуги, автосервизна поддръжка, металообработване на машини и съоръжения и други/ не може да бъде удостоверено единствено с наличието на договори и издадени фактури. Доставката на услуги представлява фактическо извършване на определени дейности, които имат стойност, и извършването им би могло да се докаже със счетоводни документи, пътни листове, приемо-предавателни протоколи, описи и др. Такива писмени документи не са представени нито в хода на ревизията, нито в рамките на съдебното производство. Следователно, липсват доказателства за конкретизация на възложените услуги, както и такива за предаване на резултата от възложените услуги от изпълнителя на възложителя, за да се приеме, че доставките по описаните фактури са действително извършени от доставчиците.
Според ВАС, правилно е отчетено от първостепенния съд, че притежаването на данъчни фактури и тяхното счетоводно отразяване само по себе си не е достатъчно да обоснове реалност на отразените в същите стопански операции. След като РЛ не е ангажирало доказателства за това какви конкретни услуги са предоставени по всяка фактура и по всеки договор - напр. отчети, протоколи, количествено-стойностни сметки и др. подобни, в които подробно да са описани извършените действия и от кои лица са извършени, както и доказателства за приемането на извършените услуги от страна на получателя по доставките, следва да се приеме, че процесните услуги не се действително извършени и в този смисъл фактурите не отразяват верни стопански операции.
Съобразно така формирания извод, ВАС е потвърдил РА за законосъобразно издаден в тази му част предвид приложението на чл. 10, ал. 1 от ЗКПО и чл. 26, т. 2 от ЗКПО.
Подобен на горепосочения казус е разгледан в Решение N: 12779 oт 25.10.2017 г. на ВАС. В него обаче става въпрос за разходи за гориво, резервни части и ремонт на влекач. Във въпросното решение ВАС е разгледал РА, с който на определено РЛ е отказано ДК по фактури с горепосочения предмет и съответно е приел разходите по тези фактури за документално необосновани и е увеличил данъчния финансов резултат на основание чл. 26, ал. 1, т. 2 от ЗКПО.
ВАС приема за принципно правилно становището на по-долната инстанция, че само и единствено фактурата не е достатъчно доказателство /т. 13 и т. 17 от решение на СЕО по дело С-342/87 "Genius Holdig“/.
По конкретното дело обаче, към оспорената фактура, издадена от доставчик с предмет резервни части за влекач, има приложен приемо-предавателен протокол и не е спорно, че в посочения период от време ревизираното дружество е осъществявало транспортна дейност именно с товарен автомобил и такъв влекач, което се потвърждава и от СТЕ.
Във връзка с доставките на гориво по делото са представени товарителници, пътни листове и стокови разписки, подписани от доставчик и получател. Според данните в пътните листове горивото е зареждано с цистерна за светли горива, за ползването на която доставчикът има сключен договор за наем представен по делото. Представено е и свидетелство за регистрация част І на посочения товарен автомобил като собствен на въпроснта фирма.
Чрез свидетелските показания е изяснен механизмът на доставките, според който горивото е зареждано в базата на доставчика, в която са се намирали резервоарите и към тях бензиноколонка. Според показанията на свидетеля при доставките е представян документ за качество. Акцизен данъчен документ е представен по делото.
С оглед така установените факти ВАС намира за неправилен извода на първоинстанционният съд, че не е доказано осъществяването на доставките на гориво по издадените на ревизираното дружество фактури, като споделя изцяло така направения извод и от друг състав на Върховния административен съд при същите фактически установявания (решение № 3363/ 24.03.2016 г. по адм.д. № 167/ 2015 г.).

Подобни статии
05Апр2019
Oпределяне на пазарна лихва по заеми между свързани лица (нефинансови предприятия)
от Бойчо Момчилов
05 Апр 2019
29Март2017
Регулиране на неизплатените задължения за целите на ЗКПО
от Елена Илиева
29 Март 2017
22Февр2017
Регулиране на слабата капитализация – чл. 43 от ЗКПО, попълване на помощна справка - част II
от Трендафил Василев
22 Февр 2017
21Февр2017
Регулиране на слабата капитализация – чл. 43 от ЗКПО, попълване на помощна справка - част I
от Трендафил Василев
21 Февр 2017
09Ян2017
Данъчно третиране на неизползвани компенсируеми отпуски – чл. 41 ЗКПО
от Трендафил Василев
09 Ян 2017
31Май2016
Данъчно третиране по реда на ЗКПО при унищожаване на животни, заболели от антракс
от Трендафил Василев
31 Май 2016