Регулиране на слабата капитализация – чл. 43 от ЗКПО, попълване на помощна справка - част I
Отговор, предоставен отТрендафил Василев
Регулирането на слабата капитализация се определя като специфичен данъчен режим, поради това че:
- е приложим само от тези предприятия, при които привлеченият капитал превишава трикратния размер на собствения им капитал;
- непризнати за данъчни цели не са всички, а само определени финансови (лихвени) разходи;
- възниква специфична намаляема данъчна временна разлика, която не е свързана с конкретен актив или пасив на предприятието и при настъпване на определени обстоятелства (изтичане на срока по чл. 43, ал. 2 от Закона за корпоративното подоходно облагане (ЗКПО); преобразуване на предприятието по реда на глава деветнадесета) се трансформира в постоянна.
- е приложим само от тези предприятия, при които привлеченият капитал превишава трикратния размер на собствения им капитал;
- непризнати за данъчни цели не са всички, а само определени финансови (лихвени) разходи;
- възниква специфична намаляема данъчна временна разлика, която не е свързана с конкретен актив или пасив на предприятието и при настъпване на определени обстоятелства (изтичане на срока по чл. 43, ал. 2 от Закона за корпоративното подоходно облагане (ЗКПО); преобразуване на предприятието по реда на глава деветнадесета) се трансформира в постоянна.
Регулирането на слабата капитализация се изразява в това, че част или всички разходи за лихви на дадено предприятие не се признават за данъчни цели в годината на счетоводното отчитане на тези разходи.
Това означава, че чрез регулиране на счетоводния финансов резултат с разходи, признати за данъчни цели в година, различна от тази на счетоводното им отчитане, ще доведе до формиране на намаляема данъчна временна разлика, т.е. ще се наложи отчитането на отсрочен данъчен актив, разбира се само до степента, до която ръководството счита, че предприятието ще реализира печалба, за да го използва в бъдеще. За целта следва да се приложат изискванията на МСС 12 Данъци върху дохода, респективно СС 12 Данъци от печалбата.
Данъчната временна разлика ще бъде разходът, непризнат за данъчни цели в годината на счетоводното му отчитане, който ще бъде признат през следващи години, когато настъпят условията за признаване предвидени в данъчния закон.
Практически това означава, че с разход, непризнат за данъчни цели се увеличава счетоводният финансов резултат в годината на счетоводното му отчитане и се намалява при настъпване на определените в закона условия. В практиката това се нарича обратно проявление да намаляемата данъчна временна разлика.
Материята за регулирането на слабата капитализация е регламентирана в чл. 43 от ЗКПО. В практиката неговото приложение поражда множество въпроси и казуси. За приложимостта на разпоредбата на този член е важно да се установи, дали за целите на данъчното облагане е налице слаба капитализация на предприятието и да се изясни вероятността за задължителна регулация на счетоводния финансов резултат по реда, предвиден в закона.
Методологията в закона е представена посредством математически формули, като целта е по-лесно възприемане и усвояване.
В този порядък трябва да се анализират и съизмерват икономическите и финансови показатели на предприятието със законоустановените норми, дефинирани в разпоредбата на чл. 43, ал. 6 от ЗКПО, според който за целите на данъчното облагане не следва да се извършва регулация на слабата капитализация по реда на ал. 1 от същия член на закона, когато е налице следната ситуация:
ПК1 + ПК2 СК1+ СК2 ,
2 2
където:
ПК1 е привлеченият капитал към 1 януари на текущата година;
ПК2 е привлеченият капитал към 31 декември на текущата година;
СК1 е собственият капитал към 1 януари на текущата година;
СК2 е собственият капитал към 31 декември на текущата година.
Целта на така въведените средни аритметични величини за определянето на собствения и привлечения капитал, като се вземат състоянието им в началото и в края на отчетния период, е подобряване и повишаване на обективността на методологията за определяне на капитализацията на предприятието.
Ако при съизмерване на горепосочените финансови показатели на предприятието и допустимите от данъчния закон норми се установи, че е налице слаба капитализация на предприятието, т.е. привлеченият капитал е по-голям от тройния размер на собствения капитал, тогава ще се приложи разпоредбата на ал. 1 от чл. 43 на същия закон.
За целта е важно да се има предвид определението, дефинирано в текста на § 1, т. 20 от Допълнителните разпоредби на ЗКПО, по силата на който “Привлечен капитал" по смисъла на чл. 43, ал. 6 е сумата от пасивите на предприятието, с изключение на финансиранията.
От друга страна за понятието “Собствен капитал” няма легална дефиниция в данъчния закон, поради което може да се определи съгласно счетоводното законодателство, като включващ: записан капитал; премии от емисии; резерв от последващи оценки; резерви (законови резерви; резерв, свързан с изкупени собствени акции; резерв съгласно учредителен акт; други резерви); натрупана печалба (загуба) от минали години; текуща печалба (загуба).
Основен източник на информация за определяне размера на привлечения и собствения капитал е счетоводният баланс на предприятието. Балансът се налага като такъв източник и поради това, че информацията в него е групирана и класифицирана като балансови пера за активи, собствен капитал и пасиви, което групиране максимално улеснява изчислителния процес по формулата на чл. 43, ал. 6 от ЗКПО.
Другият етап от режима на слаба капитализация е процесът на изследване структурата на счетоводните разходи за лихви съобразно изискванията на чл. 43, ал. 3 от ЗКПО. Практическите действия при този процес се основават на разбирането, че принципно разходите за лихви са признати за данъчни цели и само определени лихвени разходи се регулират за данъчни цели по реда на слабата капитализация. Това разбиране се налага от подхода на изключването, приложен от ЗКПО за дефиниране структурата на разходите за лихви, т.е. подробно са регламентирани с чл. 43, ал. 3 разходите за лихви, които не подлежат на регулиране:
- лихви по финансов лизинг и банков кредит, освен когато страните по сделката са свързани лица или лизингът, съответно кредитът, е гарантиран или обезпечен от или е отпуснат по нареждане на свързано лице;
- наказателни лихви за закъснели плащания и неустойки;
- лихви, непризнати за данъчни цели на друго основание в закона;
- лихви и други разходи по заеми, които съгласно счетоводното законодателство са капитализирани като част от стойността на актив.
- лихви по финансов лизинг и банков кредит, освен когато страните по сделката са свързани лица или лизингът, съответно кредитът, е гарантиран или обезпечен от или е отпуснат по нареждане на свързано лице;
- наказателни лихви за закъснели плащания и неустойки;
- лихви, непризнати за данъчни цели на друго основание в закона;
- лихви и други разходи по заеми, които съгласно счетоводното законодателство са капитализирани като част от стойността на актив.
Следващият етап от режима на слаба капитализация е процесът на изчисляване на непризнатите за данъчни цели разходи за лихви. Този етап на практика се дефинира като същински етап от режима, докато описаните два предходни етапа, които не отстъпват по значимост, имат подготвителен характер.
С чл. 43, ал. 1 на ЗКПО е дадена следната формула за определяне на размера на непризнатите за данъчни цели разходи за лихви:
НРЛ = РЛ – ПЛ – 0,75 х ФРПЛ,
където:
НРЛ са непризнатите разходи за лихви;
РЛ са разходите за лихви, определени по реда на чл. 43, ал. 3;
ПЛ е общият размер на приходите от лихви;
ФРПЛ е счетоводният финансов резултат преди всички разходи и приходи от лихви.
За коректните изчисления по формулата от значение е правилното определяне на всеки елемент от формулата. В практиката често се среща разходите и приходите от лихви да не са отчетени само в една счетоводна сметка, но и по други сметки, което изисква по-обстоен анализ и съответно обобщаване (групиранe) на всички разходи и приходи от лихви.
Базисната величина за определяне на счетоводния финансов резултат преди всички разходи и приходи от лихви (ФРПЛ) от формулата е счетоводният финансов резултат преди данъците от печалбата.
Следващ етап от режима на слаба капитализация е процесът на обратно проявление на непризнатите разходи за лихви по реда на чл. 43, ал. 2 от ЗКПО.
Непризнатите разходи за лихви, с които е преобразуван счетоводният финансов резултат в увеличение в годината на отчитането им, се признават за данъчни цели през следващите пет години до изчерпването им в размер, определен за текущата година по следната формула:
ПРЛ = 0,75 х ФРПЛ + ПЛ – РЛ,
където:
ПРЛ са признатите разходи за лихви;
ФРПЛ е счетоводният финансов резултат преди всички разходи и приходи от лихви;
ПЛ е общият размер на приходите от лихви;
РЛ са разходите за лихви, определени по реда на ал. 3 за текущата година.
За коректното изпълнение на този процес от значение са следните правила и действия:
- величините, участващи в тази формула, съответстват на величините от формулата по чл. 43, ал. 1 от ЗКПО за определяне размера на непризнатите разходи;
- задължително се попълва помощната справка – Регулиране на слабата капитализация, която е разработена от Националната агенция за приходите (НАП) за улеснение на предприятията. Можете да я изтеглите тук. Тази помощна справка от 2014 г. не е част от образеца на Годишната данъчната декларация и не се подава заедно с нея. Справката е разработена във формат Еxсel, за да се улесни изчисляването на съответните стойности, тъй като продукт за попълване на тези справки не се предлага от НАП под формата на електронна услуга. Тази помощна справка се изготвя и съхранява от самото предприятие за негово улеснение при прилагане на регулациите за слаба капитализация през следващите години, а също може да послужи и целите на последващия контрол от органите на НАП;
- спазване на срока за обратно проявление от пет години, като за нововъзникналите непризнати разходи за лихви срокът за обратното им проявление започва да тече от годината на възникването им, като се спазва поредността на възникването им – чл. 43, ал. 5 от ЗКПО;
- разпоредбата на ал. 4 от чл. 43 от ЗКПО, в който е постановено, че когато счетоводният финансов резултат преди всички разходи за лихви и приходи от лихви е отрицателна величина, той не участва при определяне на размера на непризнатите и признатите разходи за лихви по чл. 43, ал. 1 и 2 от данъчния закон. От тази разпоредба следва, че за регулацията на слабата капитализация величината 0.75 от счетоводният финансов резултат преди всички приходи от лихви и разходи за лихви се замества във формулата със знак “0".
- величините, участващи в тази формула, съответстват на величините от формулата по чл. 43, ал. 1 от ЗКПО за определяне размера на непризнатите разходи;
- задължително се попълва помощната справка – Регулиране на слабата капитализация, която е разработена от Националната агенция за приходите (НАП) за улеснение на предприятията. Можете да я изтеглите тук. Тази помощна справка от 2014 г. не е част от образеца на Годишната данъчната декларация и не се подава заедно с нея. Справката е разработена във формат Еxсel, за да се улесни изчисляването на съответните стойности, тъй като продукт за попълване на тези справки не се предлага от НАП под формата на електронна услуга. Тази помощна справка се изготвя и съхранява от самото предприятие за негово улеснение при прилагане на регулациите за слаба капитализация през следващите години, а също може да послужи и целите на последващия контрол от органите на НАП;
- спазване на срока за обратно проявление от пет години, като за нововъзникналите непризнати разходи за лихви срокът за обратното им проявление започва да тече от годината на възникването им, като се спазва поредността на възникването им – чл. 43, ал. 5 от ЗКПО;
- разпоредбата на ал. 4 от чл. 43 от ЗКПО, в който е постановено, че когато счетоводният финансов резултат преди всички разходи за лихви и приходи от лихви е отрицателна величина, той не участва при определяне на размера на непризнатите и признатите разходи за лихви по чл. 43, ал. 1 и 2 от данъчния закон. От тази разпоредба следва, че за регулацията на слабата капитализация величината 0.75 от счетоводният финансов резултат преди всички приходи от лихви и разходи за лихви се замества във формулата със знак “0".
Интересно е да се отбележи, че по силата на разпоредбата, формулирана в ал. 7 на чл. 43 от ЗКПО, разходите за лихви, отчетени в кредитните институции не се регулират по реда на ал. 1 - 6 от същия член на закона, т.е. при тях не намира приложение данъчните регламенти за слаба капитализация.

.png)
Подобни статии
29Юни2020
За предвидените в българското законодателство мерки за борба със свиването на данъчната основа и прехвърлянето на печалби, т. нар. план BEPS на ОИСР - част II
от Бойчо Момчилов
29 Юни 2020
10Февр2020
Становище относно изпълнение на изискването за инвестиране на преотстъпен корпоративен данък по чл. 189 б, ал. 2, т. 4 от ЗКПО
от PortalSchetovodstvo.bg
10 Февр 2020
30Май2019
Промени в реда за облагане, деклариране и внасяне на данъците по ЗКПО при заличаване на ДЗЛ
от Евгени Рангелов
30 Май 2019
05Апр2019
Oпределяне на пазарна лихва по заеми между свързани лица (нефинансови предприятия)
от Бойчо Момчилов
05 Апр 2019
04Апр2019
Регулации на сделки между свързани лица. Принцип на независимите пазарни отношения. Отклонение от данъчно облагане
от Бойчо Момчилов
04 Апр 2019
19Март2019
Сделки с лица, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим
от Бойчо Момчилов
19 Март 2019