Анализ на практиката по прилагането на пар. 1, т. 3 от ДОПК. Определение за свързани лица
Отговор, предоставен отБойчо Момчилов
Още за свързани лица:
Понятието свързани лица има легална дефиниция в § 1, т. 3 от ДОПК, където изчерпателно са изброени хипотезите, в които едно лице се счита за свързано с друго за целите на данъчното облагане. Повечето от тях са достатъчно ясни и конкретни и няма да се спираме на тях. Някои от хипотезите обаче определено имат нужда от допълнително пояснение и тълкуване и затова ще разгледаме няколко решения на ВАС, които тълкуват по-често прилаганите хипотези от това определение.
Така например в доста казуси на ВАС му се е налагало да се произнася по въпроса налице ли е свързаност по смисъла на § 1, т. 3, б. „а“, от ДР на ДОПК, когато страна по дадена сделка е търговско дружество, чийто управител е в роднински отношения с другата страна по тази сделка.
Такъв случай е разгледан например в Решение № 2030 от 17.02.2017 г. на ВАС. Съгласно фактологията на въпросния казус управителят на едно дружество продава на дъщеря си вземания от трети лица към същото това дружество. В тези случаи на първо място възниква въпросът дали това е сделка между свързани лица и попада ли тя под специалните регулации, предвидени за подобен вид сделки. На тези въпроси ВАС отговаря отрицателно.
В цитираното решение категорично се приема, че обстоятелството, че купувач по сделката е дъщеря на едноличения собственик на капитала на дружеството, не създава свързаност по смисъла на § 1, т. 3, б. „а“ от ДР на ДОПК между дружеството и физическото лице, страна по договорите за цесия. Приема се също така, че качеството кредитор на дъщерята спрямо дружеството на баща ѝ също не представлява контрол по смисъла на § 1, т. 3, б. „ж”, б. „з“ и б. „м“ от ДР на ДОПК.
Подобни изводи можем да открием и в Решение № 548 от 17.01.2017 г. на ВАС. Там се разглежда казус, при който син учредява право на строеж в полза на дружеството на баща си. На въпроса това сделка между свързани лица ли е, ВАС отговаря, че обстоятелството, че бащата е собственик на 90% от капитала на дружеството, не обосновава свързаност между страните по сделката по смисъла на § 1, т. 3, б. „а“ от ДР на ДОПК, тъй като правото на строеж не е учредено в полза на бащата, а в полза на юридическото лице.
По този въпрос ВАС приема, че роднинската връзка по права линия между лицето, което учредява право на строеж, и собственика на 90% от капитала на дружеството, в полза на което се учредява правото на строеж, не обосновава свързаност между двете страни по смисъла на § 1, т. 3, б. „м“ от ДР на ДОПК. Това е така, тъй като не е доказано от страна на ревизиращите органи по приходите, че синът и дружеството участват пряко или косвено в управлението, контрола или капитала на друго лице/ лица.
Разсъждения, подобни на изложените, ВАС прилага и по отношение на родствената връзка между брат и сестра. Така например в Решение № 12364 от 15.11.2016 г. на ВАС се приема, че обстоятелството, че управляващият дружеството и другата страна по сделката са брат и сестра, не обосновава извод за свързаност на лицата по смисъла на § 1, т. 3 от ДР на ДОПК, тъй като страни по сделките не са физическите лица, които са брат и сестра, а юридическо лице и физическо лице. Обстоятелството, че собственикът на капитала, управител и представляващ търговското дружество, е в роднинска връзка по § 1, т. 3, б. „а“ от ДР на ДОПК с другата страна по сделката, не означава, че дружеството и физическото лице са свързани лица, тъй като такава хипотеза не е регламентирана в § 1, т. 3, от б. „а“ до б. „м“ от ДР на ДОПК.
По този въпрос ВАС застъпва тезата, че законодателят не е създал презумпцията, че родствената връзка между физическите лица, собственици и/или управляващи на две отделни юридически лица, значи винаги възможност за контрол „по друг начин“ по смисъла на § 1, т. 4, б. „д“ от ДОПК, което да обоснове и приложимост на § 1, т. 1, б. „м“ от ДОПК.
Такъв извод не може да се направи и от факта, че седалището и адресът на управление на едното дружество съвпада с адреса за кореспонденция с НАП на другото дружество. Този факт също не може да обоснове априори извод за наличие на „друг начин“ на упражняване на решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на контролираното дружество. И такава презумпция законодателят не е създал.
Така например в доста казуси на ВАС му се е налагало да се произнася по въпроса налице ли е свързаност по смисъла на § 1, т. 3, б. „а“, от ДР на ДОПК, когато страна по дадена сделка е търговско дружество, чийто управител е в роднински отношения с другата страна по тази сделка.
Такъв случай е разгледан например в Решение № 2030 от 17.02.2017 г. на ВАС. Съгласно фактологията на въпросния казус управителят на едно дружество продава на дъщеря си вземания от трети лица към същото това дружество. В тези случаи на първо място възниква въпросът дали това е сделка между свързани лица и попада ли тя под специалните регулации, предвидени за подобен вид сделки. На тези въпроси ВАС отговаря отрицателно.
В цитираното решение категорично се приема, че обстоятелството, че купувач по сделката е дъщеря на едноличения собственик на капитала на дружеството, не създава свързаност по смисъла на § 1, т. 3, б. „а“ от ДР на ДОПК между дружеството и физическото лице, страна по договорите за цесия. Приема се също така, че качеството кредитор на дъщерята спрямо дружеството на баща ѝ също не представлява контрол по смисъла на § 1, т. 3, б. „ж”, б. „з“ и б. „м“ от ДР на ДОПК.
Подобни изводи можем да открием и в Решение № 548 от 17.01.2017 г. на ВАС. Там се разглежда казус, при който син учредява право на строеж в полза на дружеството на баща си. На въпроса това сделка между свързани лица ли е, ВАС отговаря, че обстоятелството, че бащата е собственик на 90% от капитала на дружеството, не обосновава свързаност между страните по сделката по смисъла на § 1, т. 3, б. „а“ от ДР на ДОПК, тъй като правото на строеж не е учредено в полза на бащата, а в полза на юридическото лице.
В същото решение ВАС е разсъждавал и по въпроса можем ли да приемем, че подобна роднинска връзка между страните по дадена сделка създава свързаност по § 1, т. 3, б. „м“ от ДР на ДОПК. Според тази норма за свързани се приемат лица, които участват пряко или косвено в управлението, контрола или капитала на друго лице или лица, поради което между тях могат да се уговорят условия, различни от обичайните.
По този въпрос ВАС приема, че роднинската връзка по права линия между лицето, което учредява право на строеж, и собственика на 90% от капитала на дружеството, в полза на което се учредява правото на строеж, не обосновава свързаност между двете страни по смисъла на § 1, т. 3, б. „м“ от ДР на ДОПК. Това е така, тъй като не е доказано от страна на ревизиращите органи по приходите, че синът и дружеството участват пряко или косвено в управлението, контрола или капитала на друго лице/ лица.
Разсъждения, подобни на изложените, ВАС прилага и по отношение на родствената връзка между брат и сестра. Така например в Решение № 12364 от 15.11.2016 г. на ВАС се приема, че обстоятелството, че управляващият дружеството и другата страна по сделката са брат и сестра, не обосновава извод за свързаност на лицата по смисъла на § 1, т. 3 от ДР на ДОПК, тъй като страни по сделките не са физическите лица, които са брат и сестра, а юридическо лице и физическо лице. Обстоятелството, че собственикът на капитала, управител и представляващ търговското дружество, е в роднинска връзка по § 1, т. 3, б. „а“ от ДР на ДОПК с другата страна по сделката, не означава, че дружеството и физическото лице са свързани лица, тъй като такава хипотеза не е регламентирана в § 1, т. 3, от б. „а“ до б. „м“ от ДР на ДОПК.
По-задълбочено тълкуване на § 1, т. 3, б. „м“ от ДР на ДОПК можем да открием в Решение № 3011 от 13.03.2017 г. на ВАС. Там се разглежда въпросът налице ли е свързаност по смисъла на § 1, т. 3, б. „м“ от ДР на ДОПК, когато имаме сключена сделка между две търговски дружества, управлението и представителството на които се осъществява от роднини по права линия. Основният въпрос, който се поставя в случая, е дали роднинските връзки между представителите и собственици на тези две търговски дружества могат да обосноват наличието на косвен контрол на едното дружество спрямо другото и съответно свързаност между двете лица.
ВАС приема, че да се твърди, че роднинските отношения по права линия значат винаги косвено участие в управлението и капитала на юридическите лица, на които роднините по права линия са собственици или управители, значи да се презумира, че всеки роднина по права линия е винаги участник в управлението и капитала на дружествата на своите роднини, нещо, което нито е установено в закона, нито може да се изведе по тълкувателен път от разпоредбите му. Такава презумпция законодателят не е създал.
По-нататък ВАС тълкува и понятието контрол съгласно дефиницията, дадена му § 1, т. 4 от ДОПК и връзката му с § 1, т. 3, б. „м“ от ДОПК. Съгласно § 1, т. 4, б. „д“ контрол е налице, когато контролиращият може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на дружеството.
ВАС приема, че да се твърди, че роднинските отношения по права линия значат винаги косвено участие в управлението и капитала на юридическите лица, на които роднините по права линия са собственици или управители, значи да се презумира, че всеки роднина по права линия е винаги участник в управлението и капитала на дружествата на своите роднини, нещо, което нито е установено в закона, нито може да се изведе по тълкувателен път от разпоредбите му. Такава презумпция законодателят не е създал.
По-нататък ВАС тълкува и понятието контрол съгласно дефиницията, дадена му § 1, т. 4 от ДОПК и връзката му с § 1, т. 3, б. „м“ от ДОПК. Съгласно § 1, т. 4, б. „д“ контрол е налице, когато контролиращият може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на дружеството.
По този въпрос ВАС застъпва тезата, че законодателят не е създал презумпцията, че родствената връзка между физическите лица, собственици и/или управляващи на две отделни юридически лица, значи винаги възможност за контрол „по друг начин“ по смисъла на § 1, т. 4, б. „д“ от ДОПК, което да обоснове и приложимост на § 1, т. 1, б. „м“ от ДОПК.
Такъв извод не може да се направи и от факта, че седалището и адресът на управление на едното дружество съвпада с адреса за кореспонденция с НАП на другото дружество. Този факт също не може да обоснове априори извод за наличие на „друг начин“ на упражняване на решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на контролираното дружество. И такава презумпция законодателят не е създал.

Подобни статии
20Септ2022
Влизане в сила и обжалване на актове в ревизионното производство по ДОПК
от проф. д-р Любка Ценова
20 Септ 2022
25Юни2020
Кратък преглед на някои от предвидените в нашето законодателство мерки за борба със свиването на данъчната основа и прехвърлянето на печалби, т. нар план BEPS на ОИСР
от Бойчо Момчилов
25 Юни 2020
08Юли2019
Предпоставки за възникване на отговорност за чужд данъчен дълг
от Бойчо Момчилов
08 Юли 2019
19Ян2018
Отговорност на трети лица съгласно чл. 19 от ДОПК - част III
от Бойчо Момчилов
19 Ян 2018
18Ян2018
Отговорност на трети лица съгласно чл. 19 от ДОПК - част II
от Бойчо Момчилов
18 Ян 2018