Назначаване на комбайнер в кооперация за неин председател

Съгласно чл. 26 от Закона за кооперациите председателят на кооперацията се избира измежду членовете на кооперацията за срок четири години. Той е председател и на управителния съвет и участва в неговата работа с равен глас.

Едно от основните права на председателя на кооперацията е правото му на работодател. Той сключва и прекратява трудовите договори, наказва и награждава работници и служители на кооперацията и определя трудовите им възнаграждения.

Председателят се избира по ред, предвиден в Закона за кооперациите и устава на кооперацията. Важно е да се знае какво е регламентирано в устава на кооперацията, по отношение на уреждане на отношенията между кооперацията и нейния председател. Там вероятно е разписано и във Вашия случай какво е правното основание за възникване на изборното правоотношение с председателя на кооперацията. Ако уставът препраща към Кодекса на труда то трудовото правоотношение възниква по реда на чл. 83 до чл. 88 от КТ. Изборът е изключително основание за възникване на трудовото правоотношение. Използва се само когато това е предвидено в закон, в акт на МС или в устав на обществена организация, в случая в Закона за кооперациите и в Устава на съответната кооперация. Т.е. работодателят не може сам да реши и да въвежда избора като основание за възникване на трудово правоотношение, нито да не провежда избор когато такъв е предвиден. Така възникналото трудово правоотношение винаги е срочно – за не повече от 5 г. (чл. 83, ал.2 от КТ), до успешно провеждане на следващия избор – чл. 86, ал.4 от КТ. В случая мандата е за 4 години.

Трудовото правоотношение с избрания кандидат възниква от избора – чл. 107 от КТ. Ако избраното лице не постъпи в срок, не възниква трудово правоотношение – чл. 86, ал. 7 от КТ. Заемането на изборната длъжност означава и полагане на труд за другиго, по смисъла на чл.1 , ал. 2 от КТ. Съгласно чл.86 от КТ трудовото правоотношение възниква от обявяване на кандидата за избран. Избраното лице е длъжно да постъпи на работа в 2-седмичен срок от получаването на съобщението за резултата от избора. При уважителни причини този срок е до 3 месеца.

Изпълнението на задълженията по трудовото правоотношение започва с постъпването на избраното лице на работа.

Особеност на възникването на трудово правоотношение от избор е, че тук участват кандидатите и трето лице - избирателното тяло, което прави избора, но не с него възниква трудовото правоотношение, а с кооперацията. Както посочих по-горе - сключва се споразумение по чл. 107 от КТ, преди постъпването на работа избрания участник. В споразумението задължително се уговаря размера на трудовото възнаграждение. Могат да уговарят и други условия по трудовото правоотношение, неуредени в устава или Закона. Работодателят е длъжен да уведоми ТД на НАП за сключване на трудов договор в 3 дневен срок.  

Относно въпросът за освобождаването на новоизбрания председател от длъжността „Комбайнер“, това е необходимо да бъде направено, защото трудовото правоотношение с председателя възниква като основно трудово правоотношение на пълно работно време. Желателно е освобождаването да се извърши от предходния председател на кооперацията, който е и работодател на работещите в Кооперацията до встъпването на новия председател.

След този момент за него ще е трудно да назначи себе си за комбайнер на трудов договор за допълнителен труд, предвид факта, че трудовото законодателство не допуска едно и също лице да възлага и изпълнява работата, да извършва оценка на труда и изпълнението, да налага дисциплинарни наказания, да си разрешава ползване на отпуск или да води съдебен спор при незаконосъобразно уволнение. Поради това председателят на кооперацията не би могъл да сключи трудов договор само със себе си и да се яви едновременно в качеството на работодател и работник.