Командироване на непълнолетен работник или служител

1. По общо правило трудовата дееспособност настъпва на 16-годишна възраст, т.е. от този момент лицата могат да изразяват валидна воля за стъпване в трудови правоотношения. Съществуват обаче и някои особености, провокирани от ниската възраст и съответно – неукрепналите физически и психически възможности на организма за понасянето на работните натоварвания.

Условията за полагане на труд от непълнолетни лица на възраст от 16 до 18 г. са уредени в различни разпоредби на трудовото законодателство, сред които основно значение имат чл. 303 КТ и сл. КТ, както и Наредба № 6 от 24.07.2006 г. за условията и реда за даване на разрешения за работа на лица, ненавършили 18 години. Предпоставка за приемането на тези лица на работа е провеждането на предварителен медицински преглед и медицинско заключение, което установява годността им да извършват съответната работа. Изисква се и разрешение от Инспекцията по труда за всеки отделен случай. Забранено е приемането на лица от 16 до 18 години на работи, които са тежки, опасни или вредни за здравето и за правилното им физическо, умствено и нравствено развитие. Работодателят е длъжен да уведомява лицата, ненавършили 18 години, и техните родители или попечители за възможните рискове в работата и мерките, предприети за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд.

За сключване на трудов договор с лице до 18 години се изисква писмена декларация от родител/ попечител, че е уведомен за възможните рискове в работата и за мерките, предприети за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд от работодателя за лицето. Следователно тук не се изисква „съгласие“ на родителя/ попечителя в тесния юридически смисъл за сключването на договора, но е логично, че той няма да подпише декларацията и по този начин да съдейства за изпълнението на процедурата, ако не е съгласен непълнолетното дете да встъпи в трудово правоотношение.[1]

Съгласно чл. 16, ал. 1 от Наредба № 6 за всяко лице, ненавършило 18 години, работодателят подава в деловодството на ТД „Инспекция по труда“ или по електронен път при спазване разпоредбите на Закона за електронния документ и електронния подпис искане за получаване на разрешение за постъпване на работа, като прилага следните документи: (1) описание на вида работа, която ще извършва лицето, ненавършило 18 години; (2) резултатите от оценката на риска, на който може да бъде изложено лицето, ненавършило 18 години; (3) осигурените мерки за защита здравето и безопасността на лицето, ненавършило 18 години; (4) медицинско заключение; (5) разпределението на работното време за лица от 15 до 16 години.

2. Трудовото законодателство не въвежда принципна забрана за командироване на непълнолетни служители – такава не е установена нито за командировки в страната, нито в чужбина. Дори нещо повече: Наредбата за условията и реда за командироване и изпращане на работници и служители в рамките на предоставяне на услуги в разпоредбата на чл. 6 урежда договаряне на условията на труд, които не могат да са по-неблагоприятни, вкл. условията на работа на непълнолетните лица. Казано с други думи, изглежда законодателят допуска идеята за командироване на непълнолетни работници и служители.

Следва да се има предвид обаче, че по дефиниция командироването е вид изменение на трудовото правоотношение. В този смисъл, ако се засягат условия на труд, при които първоначално е било дадено разрешението за сключването на трудовия договор, препоръчително е този въпрос да се обсъди с Инспекцията по труда, да се поиска становище на службата по трудова медицина и т.н. В противен случай биха се обезсмислили всички процедури на издаване на предварително разрешение от контролен орган, ако още на следващия ден назначеното лице може да бъде командировано при съществени изменения на условията на труд. Излишно е да се посочва също, че установените в законодателството ограничения по отношение на труда на непълнолетните лица са еднакво валидни и за времето на командировка (напр. съгласно чл. 140, ал. 4, т. 1 КТ нощният труд е забранен за работници и служители, които не са навършили 18-годишна възраст; съгласно чл. 147, ал. 1 КТ не се разрешава полагане на извънреден труд от работници или служители, които не са навършили 18-годишна възраст и т.н.)

С уважение:

Още за командировка:

Командироване в ЕС на назначени работници от трета страна

Нормативна рамка

Наредба 6 от 24.07.2006 г. за условията и реда за даване на разрешения за работа на лица, ненавършили 18 години

Наредба за условията и реда за командироване и изпращане на работници и служители в рамките на предоставяне на услуги

КТ