Довнасяне на осигуровки от СОЛ

Въпрос: Лице работи като лекар - до 2011 г. като свободна професия, а от 2012 г. като управител на ЕООД. По съвет на приятели прави фирмата, за да внася по-малко осигуровки. Въпреки това самоосигуряването му през 2012 и 2013 г. трябва да бъде върху 550 лв., а не върху 420 лв. Лицето довнася осигуровките и получава заверка на осигурителната си книжка. За 2014 г. обаче, позовавайки се на този закон, лицето се самоосигурява върху 500 лв. Понастоящем в НОИ му заверяват книжката върху 420 лв. Лицето получава обяснение, че надвнесените осигуровки няма да му бъдат възстановени, защото е на високия процент ДОО и е ползвало 5 дни болнични. Защо веднъж лицето довнася, а за 2014 г. е трябвало да се самоосигурява върху минимума от 420 лв., а не върху 500лв.? Какво е законовото основание както за минималното осигуряване, така и за невъзстановяването на надвнесените суми?