Начисляване на ДДС във фактура от румънска фирма за ползване на персонал под наем

На първо място следва да уточним, че не познаваме румънското данъчно законодателство, но доколкото Румъния е страна член на ЕС може да се очаква, че нейното ДДС-законодателство е синхронизирано с нормативните документи, регламентиращи Общата система на ДДС в ЕС. По тази причина ще базираме отговора на разпоредбите на Директива 2006/112/ЕО, както и на Регламент ЕС/282/2011, който съгласно правото на ЕС е нормативен акт с пряко приложение в държавите членки и с по-висок ранг спрямо националните нормативни документи.
 
За определяне мястото на изпълнение на доставките на услуги по осигуряване на персонал не са предвидени специални разпоредби и то се определя по общите правила. Съгласно чл. 44 от Директивата мястото на доставка на услуги на данъчнозадължено лице, действащо като такова, е мястото, където това лице е установило стопанската си дейност. Ако обаче тези услуги се предоставят на постоянен обект на данъчнозадълженото лице, който се намира на място различно от мястото, където е установило стопанската си дейност, мястото на доставка на тези услуги е мястото, където се намира този постоянен обект. При отсъствие на такова място на установяване или на постоянен обект мястото на доставка на услугите е мястото на постоянния адрес или обичайното местоживеене на данъчнозадълженото лице, което получава такива услуги.
 
Съгласно член 11, § 1 от Регламента за прилагането на член 44 от Директива 2006/112/ЕО „постоянен обект“ е всеки обект, различен от мястото на установяване на стопанска дейност по член 10 от Регламента, който се характеризира с достатъчно равнище на постоянство и има подходяща структура от гледна точка на човешките и техническите ресурси, за да може да получава и ползва услугите, доставени за собствените нужди на този обект. С оглед да се определи постоянният обект на получателя, на който се предоставя услугата, доставчикът разглежда естеството и използването на предоставената услуга (чл. 22, § 1 от Регламента).
 
Във връзка с цитираните норми и предвид факта, че предмет на услугата е осигуряване на персонал, допускаме че е възможно румънският доставчик да е преценил на база естеството и използването на услугата, че доставя услугата на постоянен обект на получателя на територията на Румъния и на това основание да начисли румънски ДДС.

С уважение: