...или използвайте търсачката Разширено търсене

Командироване по линия България - Германия за международни двустранни превози и начален или последен етап от комбиниран превоз

проф. д-р Любка Ценова Отговор, предоставен от
проф. д-р Любка Ценова
на 11 Юли 2022 favorite
Въпрос:

Във връзка с този въпрос: Линията за която говоря не прави каботаж, а международни двустранни превози и начален или последен етап от комбиниран превоз. Следователно, по това, което сте ми написали, би трябвало тези курсове да влизат в изключението - за тези, които осъществяват двупосочен транспорт на стоки, и за тези, които преминават транзит през дадена държава членка, без да извършват товарене и разтоварване? След като курсовете не са каботажни и не правят превози по кръстосана търговия, би ли трябвало да можем да се възползваме от това изключение? 


Отговор:
В допълнение посочвам, че съгласно т. 10 на Преамбюла на Директива (ЕС) 2020/1057 е предвидено, че „Когато водачът участва в двустранни превози от държавата членка, в която е установено предприятието („държавата членка на установяване"), до територията на друга държава членка или трета държава или обратно до държавата членка на установяване, естеството на услугата е тясно свързано с държавата членка на установяване. Възможно е даден водач да предприеме няколко двустранни превози по време на едно пътуване. Би представлявало непропорционално ограничение на свободата за предоставяне на трансгранични услуги в автомобилния транспорт, ако правилата за командироване, а поради това и редът и условията на трудова заетост, гарантирани в приемащата държава членка, се отнасяха до такива двустранни превози".

С този текст европейският законодател е предвидил, че когато е налице хипотезата на извършване на двустранни превози, то тези превози се приравняват по правно действие на транзит. Това означава, че разпоредбите за транзита се прилагат и за двустранните превози.

За да ползвате този режим на изключение, трябва да разполагате с доказателства, че Вашият превоз е двустранен. Документите, които се необходими относно приложението на Директивата, са посочени в т. 21 и следващите от Преамбюла на директивата. С оглед общите правила на ЕС и идеята за единен пазар, който почива на уеднаквени правила относно приложението на европейските нормативни актове, следва да се направи заключението, че държавите членки следва да изискват като доказателство за такива превози, определена група документи, които да са еднаквия за страните от ЕС. Но директивата допуска и право на държавите членки да предвидят и допълнителни изисквания относно доказването на отделните видове превози, съобразно тяхното национално законодателство или опит.

В тази връзка смятам, че можете да уточните необходимите общовалидни документи като доказателства за Вашия транспорт и от органите на митниците и на НАП у нас или като посетите сайта, изготвен относно приложението на директивата към Европейската комисия.

Когато имате всички необходими документи, за да докажете, че извършваният от Вас транспорт е двустранен превоз, следва спрямо Вас да се приложи разпоредбата на т. 10 от Преамбюла на директивата.

С уважение:

 
 
Нормативна рамка

Директива (ЕС) 2020/1057

 
x