Ремонт на общинска помпена станция и изграждане на общински път от фирма
Христо Досев
Въпрос:
За да осигури питейно-битово водоснабдяване за изграждащ се добивно-обогатителен комплекс, дружеството ни предвижда да извърши ремонт на общинска помпена станция, посредством която ще се осигури водоснабдяването. Дружеството предвижда също да проектира за своя сметка и да изпълни проект за изграждане на нов общински път, по който да се извършва достъпа до новия квартал на града /промишлената площадка/, като поеме и всички разходи за промяна на предназначението на земята и отчуждаване на засегнатите имоти. Мнението на адвокатите на дружеството е, че съгласно чл. 64, ал. 3 от ЗУТ проводите и съоръженията на техническата инфраструктура се изграждат, поддържат и ремонтират от и за сметка на държавата, общините или съответните експлоатационни дружества, освен ако в специален закон е предвидено друго. Дружеството няма правомощия да ремонтира помпената станция и да строи общински пътища. В Закона има уредени и изключения, но дружеството не попада в тях, например:
- Когато във връзка с ново строителство е необходимо да се измени положението или устройството на заварени строежи - подземни и надземни мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура, съответните работи се извършват от възложителя на новото строителство за негова сметка след одобряване на необходимите проекти, съгласувани с експлоатационните дружества, чиито мрежи и съоръжения са засегнати, и след издаване на разрешение за строеж (чл. 64, ал. 5 от ЗУТ).
- При изграждане и преструктуриране на промишлени и курортни зони, индустриални паркове и селищни образувания благоустройствените мероприятия, включително озеленяването, задължително се извършват от собствениците за тяхна сметка в рамките на урегулирания поземлен имот. Проводите и съоръженията на техническата инфраструктура могат да се изграждат за сметка на собствениците при условия и по ред, определени с наредба на общинския съвет (чл. 69, ал. 2 от ЗУТ).
Единственият начин да се случи този ремонт със средства на дружеството е чрез договор за дарение на СМР и труд за ремонта на помпената станция, както и осигуряване на средства за отчуждаване, изработването на проекти и изпълнението на СМР за общински път. Въпросът ни е свързан с данъчното третиране на дарението и дали същото може да се признае за разход свързан с дейността на дружеството. Може ли да се приеме, че това е целта на влезлите в сила от 01 януари 2020 г. изменения в ЗКПО и ЗДДС, а именно: разходите за ремонт, независимо от тяхното основание т.е. и извършените под формата на дарение, да се признаят за разходи, свързани с дейността, но при условие че се отнасят до публични активи /елементи на техническата инфраструктура – публична държавна или общинска собственост/ и са свързани с дейността на дружеството?
За да осигури питейно-битово водоснабдяване за изграждащ се добивно-обогатителен комплекс, дружеството ни предвижда да извърши ремонт на общинска помпена станция, посредством която ще се осигури водоснабдяването. Дружеството предвижда също да проектира за своя сметка и да изпълни проект за изграждане на нов общински път, по който да се извършва достъпа до новия квартал на града /промишлената площадка/, като поеме и всички разходи за промяна на предназначението на земята и отчуждаване на засегнатите имоти. Мнението на адвокатите на дружеството е, че съгласно чл. 64, ал. 3 от ЗУТ проводите и съоръженията на техническата инфраструктура се изграждат, поддържат и ремонтират от и за сметка на държавата, общините или съответните експлоатационни дружества, освен ако в специален закон е предвидено друго. Дружеството няма правомощия да ремонтира помпената станция и да строи общински пътища. В Закона има уредени и изключения, но дружеството не попада в тях, например:
- Когато във връзка с ново строителство е необходимо да се измени положението или устройството на заварени строежи - подземни и надземни мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура, съответните работи се извършват от възложителя на новото строителство за негова сметка след одобряване на необходимите проекти, съгласувани с експлоатационните дружества, чиито мрежи и съоръжения са засегнати, и след издаване на разрешение за строеж (чл. 64, ал. 5 от ЗУТ).
- При изграждане и преструктуриране на промишлени и курортни зони, индустриални паркове и селищни образувания благоустройствените мероприятия, включително озеленяването, задължително се извършват от собствениците за тяхна сметка в рамките на урегулирания поземлен имот. Проводите и съоръженията на техническата инфраструктура могат да се изграждат за сметка на собствениците при условия и по ред, определени с наредба на общинския съвет (чл. 69, ал. 2 от ЗУТ).
Единственият начин да се случи този ремонт със средства на дружеството е чрез договор за дарение на СМР и труд за ремонта на помпената станция, както и осигуряване на средства за отчуждаване, изработването на проекти и изпълнението на СМР за общински път. Въпросът ни е свързан с данъчното третиране на дарението и дали същото може да се признае за разход свързан с дейността на дружеството. Може ли да се приеме, че това е целта на влезлите в сила от 01 януари 2020 г. изменения в ЗКПО и ЗДДС, а именно: разходите за ремонт, независимо от тяхното основание т.е. и извършените под формата на дарение, да се признаят за разходи, свързани с дейността, но при условие че се отнасят до публични активи /елементи на техническата инфраструктура – публична държавна или общинска собственост/ и са свързани с дейността на дружеството?
Отговор:
|
От началото на 2020 година в нашето данъчно законодателство се направиха съответните промени, които засягат тези случаи, при които данъчно задължените лица изграждат безвъзмездно съоръжения, правят ремонти и подобрения, на елементи на техническа инфраструктура - публична държавна или публична общинска собственост.
В конкретната хипотеза смятаме, че Вие попадате в ситуацията, при която изграждате съоръжения (елементи на техническа инфраструктура по смисъла на чл. 64 от ЗУТ) върху общинска собственост, за която не се дължи възнаграждение, тоест разходите, се правят безвъзмездно в полза на юридическият собственик на инфраструктурата – в случая съответната Община. Съгласно чл. 48, т. 5 от ЗКПО, разходите за изграждане на елементи на техническа инфраструктура, които по силата на закон са публична държавна или публична общинска собственост и за счетоводни цели са отчетени като текущ разход, като не формират самостоятелен актив или не са капитализирани към стойността на съществуващ актив (чл. 69а, ал. 3 от ЗКПО), не се признават за данъчни цели, тъй като формират данъчен амортизируем актив. За същият актив обаче дружеството ще може да начислява данъчни амортизации, които ще бъдат признавани за данъчни цели, при определяне на данъчният финансов резултат, съгласно правилата и изискванията на ЗКПО. В този случай така признатият данъчен амортизируем актив се разпределя в категорията, в която би бил разпределен, в случай че активът е собствен на предприятието. Разходите за изграждане на елементи на техническа инфраструктура, които по силата на закон са публична държавна или публична общинска собственост и които за целите на счетоводната отчетност са признати като самостоятелен актив или са капитализирани в стойността на съществуващ актив (чл. 69а, ал. 2 от ЗКПО), се третират като останалите данъчни активи, тоест Вашето предприятие ще може да ползва като данъчно признат разход, начислените данъчни амортизации на съответните активи, заведени в данъчният амортизационен план по реда на ЗКПО. В този смисъл можем да обобщим, че безвъзмездно извършените разходи за изграждане на елементи на техническа инфраструктура, които по силата на закон са публична държавна или публична общинска собственост, ще се признаят за данъчен разход по реда на ЗКПО на данъчно задълженото лице, което ги е извършило, под формата на данъчни амортизации, начислени в данъчният амортизационен план. За целите на ЗДДС, безвъзмездното изграждане на елементи на техническа инфраструктура, които по силата на закон са публична държавна или публична общинска собственост и се използват от данъчно задълженото лице в рамките на неговата независима икономическа дейност, включително и в случай че елементите на техническа инфраструктура са достъпни за ползване и от други субект, не се приравнява на безвъзмездна доставка. На основание чл. 10б от ЗДДС, данъчно задълженото лице има правото на приспадане на данъчен кредит по общите правила на закона, когато направените разходи за изграждане, подобрение или ремонт на елементи на техническа инфраструктура по са част от общите разходи на лицето и/или са елемент, формиращ цената на възмездни облагаеми доставки на стоки или услуги, извършени в рамките на икономическата дейност на това лице. Тоест спазвайки общите изисквания на ЗДДС, за направените разходи по изграждането на инфраструктурата вашето предприятие би имало право да приспада ДДС, без да се налага да прави корекция на ползваният данъчен кредит, тъй като тази безвъзмездна доставка от правна гледна точка не се третира като безвъзмездна доставка на стоки и услуги за целите на ЗДДС.
Христо Досев, д.е.с.
 |
|
Оценете отговора на експерта
(1 звезда - незадоволителен; 5 звезди - отличен)
Оценка:
(1 звезда - незадоволителен; 5 звезди - отличен)
Оценка:
Съдържанието, дизайнът и публикуваните статии в portalschetovodstvo.bg подлежат на РС Издателство и Бизнес Консултации и са защитени по смисъла на закона за авторското право и сродните му права. Копирането и разпространението на съдържанието е забранено! Общи условия
Подобни статии
09Март2023
Признаване на разходи за ремонт и горива на нает автомобил
от Алиция Профирова
на 09 Март 2023
02Март2023
Упражняване на право на приспадане на загуба през първата година след реализирането ѝ
от проф. д-р Любка Ценова
на 02 Март 2023
08Февр2023
Нарушаване на принципа на общодостъпност при непредоставяне на ваучери на лица в неплатен отпуск и самоотлъчка
от проф. д-р Любка Ценова
на 08 Февр 2023
06Февр2023
Признаване на битови разходи за наети от Индия лица
от проф. д-р Любка Ценова
на 06 Февр 2023
26Ян2023
Прилагане на чл. 209, ал. 1, т.2 от ЗКПО при неплатени задължения по ревизионен акт
от проф. д-р Любка Ценова
на 26 Ян 2023