Page 736 - index
P. 736
теперь подчинены шериату и в которых даже иностранцы должны подчиняться постановлениям мусульманского религиозного закона!
Кроме того, для гражданского и уголовного судопроизводства
надобно установить процедуру, так как она до сих пор еще не вы
работана.
Судопроизводство должно вестись на двух языках — турецком
и албанском, так как турецкий язык в Скутарском вилайете известен лишь весьма немногим. Суд будет составлен из избранных народом представителей, причем число мусульманских и немусульманских членов определится взаимным отношением численности общин. Точ но то же можно сказат и о коммерческом трибунале.
Ц. Необходимо ввести в Скутарской видайете общинное самоуправ ление.
С этою целью при валии учрежден будет административный со вет под председательством дефтердара. Члены этого совета избира ются населением вилайета. В ведении этого совета состоит полиция, в члены которой избираются люди, пользующиеся хорошей репута цией. Совет этот должен заботиться о нуждах вилайета, т.е. об ус тройстве хороших путей сообщения, плотин, мостов, очистке и ре гуляризации течения рек, составлении народной переписи, распреде лении налогов и т.д. Совет этот представлял бы одну общину — Ску- тарский вилайет. Но, кроме того, каждый город вилайета, каждое селение составляли бы отдельные общины, имеющие свои муници пальные советы. Так, например, муниципальный совет города Скута- ри распределял бы между обитателями города налоги, которые глав ным образом и прежде всего тратились бы на нужды города, т.е. на устройство и содержание народных школ, как мусульманских, так и христианских, госпиталей, наем полиции, освещение города и проч. Точно такие же обязанности лежали бы на муниципальных советах других городов и сел вилайета. Впрочем, нет необходимости, чтобы каждое селение составляло особую общину; несколько селений, ле жащих в недальнем друг от друга расстоянии, могут соединиться и составлять одну общину. Когда каждая община удовлетворит всем своим потребностям, она отсылает излишек налогов, собранных ею с ее членов, в административный совет провинции, который в свою очередь оставляет необходимую для общих нужд вилайета сумму, а остальное препровождает в Константинополь. По прошествии несколь ких лет можно было бы определить брать с Албании столько-то про центов из ее доходов и оставлять столько-то на ее потребности. С увеличением благосостояния страны увеличились бы и ее доходы, и со временем на составленную экономию можно было бы завести банки и т.п.
Кроме того, что общинное самоуправление значительно подняло бы уровень общественного образования албанцев, оно непременно послужило бы к сближению мусульман и христиан. Общие интересы и потребности заставили бы их отбросить в сторону религиозные распри.
Д. Необходимо из всей Горной Албании образовать особый мутесари- флик (санджак), подведомственный Скутарскому вилайету. Мутеса- рифом этого санджака назначить Пренка Биб-Доду, а в случае его
734
